"Пу, за мен!" или "Тази лента е моя, другата не я давам..."

В един глас, народни представители от ГЕРБ, БСП, БДЦ-НС, ДПС и АБВ, поискаха заздравяване на статуквото с необяснимо за демократичната държава предложение за изменение на Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА).

Ето текста на предложението:

"Към чл. 26 да се прибави нова алинея 4 със следното съдържание:

(4) Когато за Председател на общински съвет бъде избран държавен служител, същият има право на неплатен служебен отпуск за времето на изпълнение на съответната длъжност.

Към чл. 38 ал. 7 да се добави ново изречение със следното съдържание:

Изречение 2:

При избор на държавен служител за кмет, същият има право на неплатен служебен отпуск за времето на изпълнение на съответната длъжност."

Без да коментираме пунктоационните неточности, не можем да не забележим отявлената съпротива на статуквото срещу наложените демократични принципи. Сякаш можем между редовете да прочетем и имената на главните герои на произведението (тези, за които се правят промените). Оставаме с надежда да победи здравия разум!

Вносители на законопроекта:

АЛЕКСАНДЪР НЕНКОВ - ПП ГЕРБ
МИХАИЛ МИКОВ - "БСП лява България"
ЯВОР ХАЙТОВ - "Български демократичен център - Народен съюз"
МАРТИН ИВАНОВ - "Български демократичен център - Народен съюз"
ДОБРОМИР ПРОДАНОВ - ПП ГЕРБ
ЦВЕТА КАРАЯНЧЕВА - ПП ГЕРБ
КАТЯ ПОПОВА-  ПП ГЕРБ
РУМЕН ИВАНОВ - ПП ГЕРБ
ПЕТЯ АВРАМОВА - ПП ГЕРБ
ЕРДИНЧ ХАЙРУЛА - "Движение за права и свободи"
ГЕОРГИ КЮЧУКОВ - "АБВ"

По-долу, прилагам официалното становище на Камарата на геодезистите в България, депозирано в Народното събрание на Република България.

Обнародвана е Наредба № РД-02-20-4 от 11 октомври 2016 г. за предоставяне на услуги от кадастралната карта и кадастралните регистри

Уважаеми колеги,
Днес, 21.10.2016 г., е обнародвана в Държавен вестник Наредба № РД-02-20-4 от 11 октомври 2016 г. за предоставяне на услуги от кадастралната карта и кадастралните регистри.

Обърнете внимание на следното:

"§ 4. (1) Наредбата влиза в сила един месец след обнародването й в „Държавен вестник“.
(2) В срок двадесет и четири месеца от влизане в сила на тази наредба Агенцията по геодезия, картография и кадастър осигурява създаването на функционалности в информационната система на кадастъра за прилагането й.
(3) До изтичане на срока по ал. 2 услугите, за които не е осигурена необходимата функционалност на информационната система, се предоставят по досегашния ред."

Изразяваме своите благодарности към Омбудсмана на Република България, госпожа Мая Манолова, за твърдата ѝ позиция по отношение на правоспособността на геодезистите със средно-специално образование!

Камарата на геодезистите в България, изразява своите благодарности към Омбудсмана на Република България, госпожа Мая Манолова, за твърдата и правдива позиция по отношение на правоспособността на геодезистите със средно-специално образование!

По-долу публикуваме текста на сигнала и отговора на Омбудсмана.

Уважаема госпожо Омбудсман,
Изключително сме обезпокоени от погазването, в продължение на години наред, на основни наши и на наши колеги права и свободи, а именно - придобилите трета професионална квалификационна степен по професията “Геодезист”, да не могат да използват полученото образование, като осъществяват правото си на труд и да имат еднакви правни условия за извършване на стопанска дейност, като се монополизира геодезичната дейност от придобилите четвърта професионална квалификационна степен, по отношение на дейностите, за упражняването на които, е достатъчно да е придобита по-ниската професионална квалификационна степен.
Тези наши права и свободи са описани подробно в чл. 6, чл. 19 и чл. 48 от Конституцията. Същият документ указва законодателството да следва и защитава тези принципи. И то ги защитава, но само от една страна - това е Закона за професионалното образование и обучение (ЗПОО), който урежда обществените отношения, свързани със осигуряване на правото на професионално образование и обучение на гражданите, съобразно личните им интереси и възможности; задоволяване на потребностите от квалифицирана работна сила, конкурентоспособна на пазара на труда; осигуряване на условия за функциониране и развитие на системата на професионалното образование и обучение, основаващи се на сътрудничество между нейните институции и органите на изпълнителната власт и на местното самоуправление и социалните партньори; валидиране на професионални знания, умения и компетентности и Закона за защита от дискриминация (ЗЗДискр.), който урежда защитата срещу всички форми на дискриминация и съдейства за нейното предотвратяване
От друга страна, специалните закони, по отношение на практикуването на професиите, за които са обучени с държавни пари съответните специалисти, забраняват на същите тези специалисти, упражняването на правото на труд, обезсмислят средното образование и принуждават специалистите, които искат да практикуват геодезия на ниво трета образователна степен, да учат още пет пълни години, само за да придобият диплом, който ще им даде само легитимация за извършваните в бъдеще дейности. Това са разпоредбите на Глава трета от Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране (ЗКАИИП), Част втора, Глава втора от Закона за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР) и Глава четвърта от Закона за геодезията и картографията (ЗГК). С всичко това, се нарушават и правата на гражданите, като се налага да заплащат по-високи цени, които включват по-високата образователна степен на съответния специалист, въпреки, че не е нужно висшисти да извършат съответната услуга. Това означава, че дадените с Конституцията и една част от нормативната уредба изконни човешки права се отнемат с други закони...
Незачитането на придобитата ни квалификация и умения директно нарушава и чл. 4 от ЗЗДискр., в частта му извън разпоредбите на чл. 7, ал. 1, т. 2 от същия закон.
Освен това, посредством разпоредбите в посочените нормативни актове, Държавата създава господстващо пазарно положение на част от специалистите в определена област и създава условия за злоупотреба с него.
Ние геодезистите, придобили третата квалификационна степен, настояваме да можем да упражняваме правото си на труд като геодезисти. Да практикуваме геодезия законно, да авторизираме извършената от нас работа и да носим съответната отговорност за това. Това може да се осъществи единствено, чрез признаването на средно специалното образование по “Геодезия, фотограметрия и картография” или по сега действащата нормативна уредба - трета квалификационна степен по професията “Геодезист”. Т.е. Геодезистите, завършили 12-ти клас, да могат законно, да извършват геодезични дейности, за които имат диплом и са издържали съответните изпити.
Уважаема госпожо Омбудсман,
Моля да вземете присърце проблема и да спрете бъдещото разхищаване на ресурс - обществено знание и умения и похарчени държавни средства, като се възползвате от възможностите, дадени Ви в чл. 19, ал. 1, т. 6 и чл. 19, ал. 3 от Закона за Омбудсмана.
По този начин ще се повиши престижа на професията и ще се повиши реномето и на висшето образование.
Моля, да дадете възможност, всички специалисти, работещи в сферата на геодезичното производство, да получат правата, които заслужават и едновременно с това, да поемат не само фактически, но и юридически своята отговорност за извършваните дейности.
гр. Варна, 14 юли 2016 г.

Ето и отговора на МОН, който оставям без коментар:

Промяна на Тарифа 14 в частта на Таксите за нанасяне в кадастъра и за справки и услуги по Закона за кадастъра и имотния регистър

В портала за обществени консултации на Министерски съвет е публикуван Проект на ПМС за изменение и допълнение на Тарифа № 14 за таксите, които се събират в системата на МРРБ и от областните управители, приета с Постановление № 175 на Министерски съвет от 1998 г.

Моля, прочетете внимателно предложението и реагирайте!

За съжаление, възможността, която беше дадена за отпадане на таксата за даване на идентификатор (който вече се генерира автоматично), няма да бъде използвана. Клиентите ще плащат необосновани та̀кси. Всъщност, таксите са формирани като цени (с възможно по-голяма печалба). Това са административни услуги, предоставяни от монополна структурна единица на изпълнителната власт. В този смисъл, таксите трябва да се формират, без да се търси печалба. В този проект е заложена печалба 20%, по фо̀рмата на "разходи за надграждане на информационната система". Накрая формираните та̀кси са представени като "себестойност", а не като цени, което води до недоумение, при положение, че се формират като се добавя печалба.  Интересно е, например, каква е цената на автоматично генериран номер?

Има и други интересни неща...

Например, необходимото време за предоставяне на скица в цифров вид е 15 мин, а на хартиен носител - 24 мин.

Друго недоразумение е предоставяне на комбинирана скица, за което са необходими 1 ч. и 30 мин. на един служител. Ако на един служител са му необходими 1.5 ч., за да изработи комбинирана скица, при налични данни в цифров вид и програмен продукт, този служител трябва да си намери друго работно място.

Голяма бомба е заложена и при ограничението при закупуване на информация за "брой обекти". Т.е. при закупуване на информация за един имот, заедно с това отделно ще се закупуват и сградите, които попадат в имота. При промяна на идентификатора на имота, ще се закупуват и идентификатори на всички сгради в имота, а защо не и на самостоятелните обекти в тях...

И т.н. ...

Камарата на геодезистите в България се противопоставя на всяко противозаконно и недемократично действие, не само на изпълнителната власт, а и на всеки елемент от веригата на демократичното общество!

Общественото обсъждане, все още, не е публикувано на страницата на АГКК.

По-долу, може да намерите необходимите материали.

• Проект
• Доклад
• Мотиви
• Приложения №№ 1 - 3
• ФО - Приложение № 1.1
• Тарифа 14 (сегашен текст)

НАРЕДБА № РД-02-20-3 ОТ 29 СЕПТЕМВРИ 2016 Г. ЗА СТРУКТУРАТА И СЪДЪРЖАНИЕТО НА ИДЕНТИФИКАТОРА НА НЕДВИЖИМИЯ ИМОТ И НА НОМЕРА НА ЗОНАТА НА ОГРАНИЧЕНИЕ В КАДАСТЪРА

Най-сетне, едно ненужно плащане и забавяне на процедурите в АГКК е преодоляно.

Благодарим на юристите подготвили и отстоявали нормата, както и на МРРБ!

Умажаеми колеги,

Обърнете внимание, че при изменение на КККР, не се закупуват временни идентификатори. Обърнете внимание и на случаите, в които се променя идентификатор.

Наредба